বাইডেনের ইন্দো-প্যাসিফিক কৌশল: বাংলাদেশ ও দক্ষিণ এশিয়ার নিরাপত্তায় প্রভাব

যে ঘোষণা ফ্রান্সকে ক্ষুব্ধ করেছিল

২০২১ সালের ১৫ সেপ্টেম্বর যুক্তরাষ্ট্র, যুক্তরাজ্য ও অস্ট্রেলিয়া AUKUS ঘোষণা করে — একটি ত্রিপক্ষীয় নিরাপত্তা অংশীদারিত্ব যার আওতায় ওয়াশিংটন ও লন্ডন ক্যানবেরাকে পারমাণবিক চালিত সাবমেরিন অর্জনে সহায়তা করবে। এই ঘোষণা ফ্রান্সকে অপ্রস্তুত করে দেয় — অস্ট্রেলিয়ার সঙ্গে প্যারিসের ৬৬ বিলিয়ন ডলারের প্রচলিত সাবমেরিন চুক্তি হঠাৎ বাতিল হয়ে যায়। ফ্রান্স ওয়াশিংটন ও ক্যানবেরা থেকে তার রাষ্ট্রদূত প্রত্যাহার করে নেয়। কূটনৈতিক বিরোধটি তাৎপর্যপূর্ণ ছিল — কিন্তু এটি একটি কৌশলগত অভিপ্রায়েরও ঘোষণা ছিল: বাইডেন প্রশাসন ইন্দো-প্যাসিফিকের নিরাপত্তা কাঠামো পুনর্বিন্যাস করতে গিয়ে একটি মূল ইউরোপীয় মিত্রের সঙ্গে সম্পর্ক ক্ষতিগ্রস্ত করতেও প্রস্তুত।

চার বছর পরে, সেই কৌশলগত পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়া দক্ষিণ এশিয়া জুড়ে অনুভূত হচ্ছে। বাংলাদেশ — যে দেশটি মূল AUKUS ঘোষণায় উল্লেখযোগ্য স্থান পায়নি — সেটি এখন অঞ্চলের সবচেয়ে ভূরাজনৈতিকভাবে বিতর্কিত রাষ্ট্রগুলোর একটি। বাইডেন প্রশাসন যাকে ইন্দো-প্যাসিফিক কাঠামোর একটি নিরব অংশীদার হিসেবে দেখেছিল, সেই বাংলাদেশ হাসিনা-পরবর্তী রূপান্তরে দ্রুত গতিতে চীনের দিকে সরে গেছে। বাইডেনের ইন্দো-প্যাসিফিক কৌশল কী ছিল, কী অর্জন করতে চেয়েছিল, এবং কেন বাংলাদেশ তার অমীমাংসিত প্রান্তে অবস্থান করছে — এটা বোঝা অঞ্চলের বর্তমান গতিপথ পাঠের জন্য অপরিহার্য।

ইন্দো-প্যাসিফিক কৌশলের কাঠামো

বাইডেন প্রশাসন ২০২২ সালের ফেব্রুয়ারিতে আনুষ্ঠানিক ইন্দো-প্যাসিফিক কৌশল প্রকাশ করে। দলিলটি ইন্দো-প্যাসিফিককে বিশ্বের অর্ধেকেরও বেশি জনসংখ্যার আবাসস্থল এবং বৈশ্বিক জিডিপির ৬০ শতাংশ ও বৈশ্বিক প্রবৃদ্ধির দুই-তৃতীয়াংশ ধারণকারী অঞ্চল হিসেবে চিহ্নিত করেছিল। এর কেন্দ্রীয় লক্ষ্য ছিল সরাসরি সংঘাত না ঘটিয়ে চীনের ক্রমবর্ধমান আক্রমণাত্মকতাকে কূটনৈতিক, অর্থনৈতিক ও সামরিকভাবে প্রতিরোধ করা। কৌশলটি চারটি মূল স্তম্ভের উপর দাঁড়িয়েছিল।

প্রথম ছিল জোট পুনরুজ্জীবন। বাইডেন কোয়াড — যুক্তরাষ্ট্র, অস্ট্রেলিয়া, ভারত ও জাপানের অনানুষ্ঠানিক নিরাপত্তা গোষ্ঠী — কে কার্যস্তর পরামর্শ থেকে নেতৃ-স্তর ফোরামে উন্নীত করেন। কোয়াড সম্মেলনগুলো কোভিড-১৯ ভ্যাকসিন (অঞ্চল জুড়ে প্রায় ৪০ কোটি ডোজ বিতরণ), ডিজিটাল অবকাঠামো এবং পরিষ্কার জ্বালানি সহযোগিতায় প্রতিশ্রুতি তৈরি করে। দ্বিতীয় ছিল AUKUS — একটি কঠিন নিরাপত্তা কাঠামো যেখানে চীন দক্ষিণ চীন সাগরে দ্রুত সাবমেরিন সক্ষমতা বাড়াচ্ছিল সেই প্রেক্ষাপটে নৌশক্তি প্রক্ষেপণের জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল।

তৃতীয় ছিল অর্থনৈতিক সম্পৃক্ততা — IPEF, যা ১৪টি অংশীদার দেশ নিয়ে গঠিত, কিন্তু বাজার প্রবেশাধিকার গ্যারান্টি ছিল না। চতুর্থ ছিল গণতান্ত্রিক প্রশাসন — নাগরিক সমাজ, মুক্ত সংবাদমাধ্যম এবং দুর্নীতিবিরোধী প্রতিষ্ঠানে বিনিয়োগ এবং মানবাধিকার বিষয়ে বহুপাক্ষিক ফোরামে বেইজিংকে জবাবদিহি করানো।

বাইডেন কাঠামোয় বাংলাদেশ: পরোক্ষ কিন্তু উপস্থিত

বাংলাদেশ কোয়াড বা AUKUS-এর নামকৃত অংশীদার ছিল না, IPEF-এও ছিল না। কিন্তু সম্পূর্ণ অনুপস্থিতও ছিল না। ২০২৩ সালে যুক্তরাষ্ট্র জাপানের সঙ্গে ইন্দো-প্যাসিফিক বিজনেস ফোরাম আয়োজন করে, যার স্যাটেলাইট ইভেন্ট হয় বাংলাদেশে — ১০ কোটি ডলারেরও বেশি নতুন মার্কিন অর্থনৈতিক উদ্যোগ চালু করা হয়। স্টেট ডিপার্টমেন্টের নিজস্ব ফ্যাক্ট শিটে বাংলাদেশে সন্ত্রাসবাদ প্রতিরোধে মার্কিন সহায়তার কথা উল্লেখ আছে — সংকট প্রতিক্রিয়া, বোমা নিষ্ক্রিয়করণ এবং বিচার বিভাগীয় প্রশিক্ষণ সহ। রোহিঙ্গা সংকটে যুক্তরাষ্ট্র প্রায় ২৪০ কোটি ডলার মানবিক সহায়তা প্রদান করেছে — একক বৃহত্তম দ্বিপক্ষীয় অবদান।

ওয়াশিংটন ঢাকায় বাণিজ্য দফতরের কমার্শিয়াল সার্ভিস অফিস খুলেছে। এবং হাসিনা আমলে বাইডেন প্রশাসন গণতান্ত্রিক অবক্ষয়ের উপর ধারাবাহিক চাপ দিয়েছে — বিশেষত ২০২৩ সালের মে মাসে ভিসা নীতি গ্রহণের মাধ্যমে যা নির্বাচনী প্রক্রিয়া ক্ষুণ্ণকারী বাংলাদেশি কর্মকর্তাদের প্রবেশে নিষেধাজ্ঞা আরোপ করে। এই চাপ পরিশেষে ২০২৪ সালের জুলাই-আগস্টের ছাত্র অভ্যুত্থানের রাজনৈতিক পরিবেশ তৈরিতে ভূমিকা রেখেছিল।

হাসিনা-পরবর্তী পুনর্বিন্যাস এবং ওয়াশিংটনের ধীর প্রতিক্রিয়া

২০২৪ সালের আগস্টের রাজনৈতিক পরিবর্তন বাংলাদেশের কৌশলগত হিসাব ওয়াশিংটনের প্রত্যাশার চেয়ে দ্রুততর গতিতে পাল্টে দিয়েছে। অন্তর্বর্তী সরকারের প্রধান উপদেষ্টা মুহাম্মদ ইউনূস তাঁর প্রথম সরকারি বিদেশ সফরের গন্তব্য হিসেবে চীনকে বেছে নেন — একটি ইচ্ছাকৃত সংকেত। ২০২৫ সালের মার্চে বেইজিং সফরে ২ দশমিক ১ বিলিয়ন ডলারের ঋণ, বিনিয়োগ ও অনুদান নিশ্চিত হয়। চীনা রাষ্ট্রদূত এই সফরকে পঞ্চাশ বছরে কোনো বাংলাদেশি নেতার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সফর বলে অভিহিত করেন।

কৌশলগত তাৎপর্য দ্রুত বাড়তে থাকে। ২০২৫ সালের অক্টোবরে বাংলাদেশের অন্তর্বর্তী মন্ত্রিসভা ২ দশমিক ২ বিলিয়ন ডলারে ২০টি চীনা জে-১০সিই যুদ্ধবিমান ক্রয় অনুমোদন করে — দেশের ইতিহাসে সবচেয়ে বড় একক প্রতিরক্ষা সংগ্রহ। কয়েক দিন আগেই পাকিস্তানের ডিরেক্টর জেনারেল জয়েন্ট স্টাফ ঢাকায় এসেছিলেন, হাসিনা আমলে এক দশকেরও বেশি সময় ধরে জমাট বাঁধা উচ্চ-স্তর সামরিক যোগাযোগ পুনরায় চালু করে। ২০২৫ সালের জুনে কুনমিংয়ে চীন, পাকিস্তান ও বাংলাদেশের মধ্যে একটি ত্রিপক্ষীয় বৈঠক হয়।

দ্য ন্যাশনাল ইন্টারেস্টের মূল্যায়ন অনুযায়ী, ওয়াশিংটনের প্রতিক্রিয়া "ধীর ও কৌশলগত মনোযোগশূন্য" ছিল। সাম্প্রতিক বৃহত্তম মার্কিন-বাংলাদেশ চুক্তিগুলো সামরিক নয়, বাণিজ্যিক — ২০২৫ সালের জুলাইয়ে বাংলাদেশ ২৫টি বোয়িং যাত্রীবাহী বিমান অর্ডার করে এবং গম ও তুলা আমদানি বাড়ায়, যা মার্কিন শুল্ক থেকে রক্ষা পেতে কার্যকর কিন্তু কোনো নিরাপত্তা অংশীদারিত্ব প্রতিষ্ঠা করে না।

ভারত, কোয়াড এবং বাংলাদেশের কৌশলগত অবস্থান

চীনের দিকে বাংলাদেশের ঝোঁক ভারতের জন্য সরাসরি প্রভাব বহন করে — এবং ফলে কোয়াডের জন্যও। বাংলাদেশ ভারতের সঙ্গে ৪ হাজার ১৫৬ কিলোমিটারের সীমান্ত ভাগ করে নেয় — ভারতের দীর্ঘতম আন্তর্জাতিক সীমানা। হাসিনা আমলে ঢাকা নয়াদিল্লির সঙ্গে ঘনিষ্ঠ নিরাপত্তা সহযোগিতা বজায় রেখেছিল। আগস্ট ২০২৪-এর পরে সেই সম্পর্ক দ্রুত খারাপ হয়।

ভারত হাসিনাকে ফিরিয়ে দিতে অস্বীকার করেছে, যিনি নয়াদিল্লিতে আশ্রয় নিয়েছেন। বাংলাদেশ প্রত্যর্পণ দাবি করছে। ইউনূসের প্রথম দিকের মন্তব্য — বাংলাদেশকে ভারতের উত্তর-পূর্বাঞ্চলের প্রবেশদ্বার এবং চীনের অর্থনীতির প্রাকৃতিক সম্প্রসারণ হিসেবে বর্ণনা করা — ভারতীয় কৌশলগত মহলে তীব্র উদ্বেগ তৈরি করেছে। ২০২৫ সালের ডিসেম্বরে ইন্টারন্যাশনাল ক্রাইসিস গ্রুপের প্রতিবেদন ভারতীয় হতাশার গভীরতা নথিভুক্ত করেছে এবং সতর্ক করেছে যে অবিরাম দূরত্ব ঢাকাকে আরও বেইজিংয়ের কক্ষপথে ঠেলে দিতে পারে।

ট্রাম্প উত্তরণ এবং কৌশলের অনিশ্চিত উত্তরাধিকার

বাইডেনের ইন্দো-প্যাসিফিক কৌশল ২০২৫ সালের ২০ জানুয়ারি প্রশাসনের সাথেই আনুষ্ঠানিকভাবে শেষ হয়। ট্রাম্প প্রশাসন ভিন্নভাবে অঞ্চলটিকে দেখছে — বহুপাক্ষিক নিরাপত্তা কাঠামোর প্রতি কম উৎসাহী। AUKUS চুক্তিবদ্ধ প্রতিশ্রুতি হিসেবে বহাল আছে, কিন্তু ট্রাম্পের অধীনে কোয়াডের ভবিষ্যৎ গতিপথ কম নিশ্চিত।

বাংলাদেশের জন্য ট্রাম্প উত্তরণ একটি নির্দিষ্ট সুযোগ এবং একটি নির্দিষ্ট ঝুঁকি তৈরি করেছে। সুযোগ: মানবাধিকার চাপের চেয়ে বাণিজ্যকে অগ্রাধিকার দেওয়া প্রশাসন ঢাকাকে অর্থনৈতিক শর্তে ওয়াশিংটনকে কাছে টানার জায়গা দেয়। ঝুঁকি: বাইডেন কাঠামো যে ধারাবাহিক গণতন্ত্র ও প্রশাসন চাপ বজায় রেখেছিল তা ছাড়া বাংলাদেশের ভঙ্গুর রূপান্তরকালীন সময়ে রাজনৈতিক জবাবদিহির শর্তগুলো দুর্বল হয়ে যায়।

AUKUS মুহূর্ত দক্ষিণ এশিয়ার ভবিষ্যৎ সম্পর্কে যা বলে

২০২১ সালের AUKUS ঘোষণা মূলত প্যাসিফিক বিষয়ে ছিল — সাবমেরিন, সমুদ্র পথ এবং পশ্চিম প্যাসিফিকে সামরিক ভারসাম্য নিয়ে। কিন্তু এর যুক্তি দক্ষিণ এশিয়ায় কম স্পষ্ট উপায়ে বিস্তৃত হয়েছিল। চীনের আঞ্চলিক আধিপত্যকে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে জোট পুনর্গঠন করতে, কূটনৈতিক মূল্য পরিশোধ করতে এবং প্রজন্মমূলক নিরাপত্তা বিনিয়োগ করতে যুক্তরাষ্ট্রের প্রস্তুতি প্রমাণ করে AUKUS সংকেত দিয়েছিল যে ইন্দো-প্যাসিফিক প্রতিযোগিতা টেকসই, সাময়িক নয়।

বাংলাদেশের বর্তমান পুনর্বিন্যাস সেই টেকসই প্রতিযোগিতার মধ্যেই ঘটছে। ঢাকা নিষ্ক্রিয় অভিনেতা নয় — এর অন্তর্বর্তী সরকার প্রতিরক্ষা সম্পর্ক বৈচিত্র্যময় করতে, চীনা বিনিয়োগ টানতে এবং পাকিস্তানের সঙ্গে সম্পর্ক পুনর্গড়তে হিসাবি পদক্ষেপ নিয়েছে। এটা স্থায়ী কৌশলগত পুনর্বিন্যাস না অস্থায়ী হেজিং — তার উত্তর নির্ভর করে যুক্তরাষ্ট্র, ভারত ও চীন কী প্রস্তাব করে এবং কী দাবি করে তার উপর।

AUKUS ঘোষণা ফ্রান্সকে ক্ষুব্ধ করেছিল। দীর্ঘমেয়াদী প্রশ্ন হলো — ওয়াশিংটনের ইন্দো-প্যাসিফিক কৌশল তার বিভিন্ন পুনরাবৃত্তিতে বঙ্গোপসাগরকে সেই কাঠামো থেকে নিঃশব্দে সরে যাওয়া ঠেকাতে পারবে কিনা, যেটি রূপ দেওয়ার জন্য এটি তৈরি হয়েছিল।