জরুরি ক্ষমতা বনাম নাগরিক স্বাধীনতা: বৈপরীত্যের পাঠ
২০২০ সালের ২৯ আগস্ট জার্মানির বার্লিনে প্রায় ৩৮,০০০ মানুষ COVID-19 বিধিনিষেধের বিরুদ্ধে প্রতিবাদে রাস্তায় নামে। কেউ কেউ রাইখস্ট্যাগের সামনে পুরনো জার্মান সাম্রাজ্যের পতাকা দোলায়। একটি প্রশাসনিক আদালত বিক্ষোভকারীদের পক্ষে রায় দেয় — প্রদর্শনীর আগের রাতে — এই যুক্তিতে যে আয়োজকরা ইচ্ছাকৃতভাবে সামাজিক দূরত্বের নিয়ম উপেক্ষা করবে এমন ইঙ্গিত নেই। পুলিশ নিয়মকানুন প্রয়োগ করতে পারত; সম্পূর্ণ সমাবেশ দমন করতে পারত না।
তিন মাস আগে, ৫ মে ২০২০-এ, বাংলাদেশের র্যাপিড অ্যাকশন ব্যাটালিয়নের কর্মকর্তারা লেখক মুশতাক আহমেদ ও কার্টুনিস্ট আহমেদ কবির কিশোরকে ঢাকায় তাদের বাড়ি থেকে তুলে নেয়। তাদের ডিজিটাল নিরাপত্তা আইনে গ্রেফতার করা হয় — অভিযোগ: করোনাভাইরাস পরিস্থিতি নিয়ে ফেসবুকে "গুজব ছড়ানো" এবং "জাতির পিতার ভাবমূর্তি ক্ষুণ্ন করা"। মুশতাক আহমেদকে কমপক্ষে ছয়বার জামিন অস্বীকার করা হয়। বিনা বিচারে ২৯৬ দিন কাশিমপুর জেলে থাকার পর ২০২১ সালের ২৫ ফেব্রুয়ারি তার মৃত্যু হয়। কিশোর আদালতে নিজের নির্যাতনের অভিযোগ করেন।
এই দুটি ঘটনা — একটি সাংবিধানিক গণতন্ত্র সমাবেশের অধিকারের বিরুদ্ধে জনস্বাস্থ্য বিধিনিষেধের সীমা পরীক্ষা করছে, অন্যটি মহামারীকে সমালোচনা দমনের আবরণ হিসেবে ব্যবহার করছে — বিশ্বব্যাপী COVID-19 নাগরিক স্বাধীনতা বিতর্কের দুটি মেরু সংজ্ঞায়িত করে।
জার্মানির সাংবিধানিক ঘর্ষণ: চাপের মধ্যে আইনের শাসন
জার্মানির COVID-19 প্রতিবাদ আন্দোলন একটি জটিল ঘটনা ছিল। কোয়ারডেনকেন ("পার্শ্বীয় চিন্তা") আন্দোলন স্বাধীনতাবাদী, ষড়যন্ত্র তত্ত্ববিদ, ডানপন্থী জাতীয়তাবাদী ও প্রকৃতপক্ষে উদ্বিগ্ন নাগরিকদের মিশ্রণ আকৃষ্ট করেছিল। কেউ কেউ লকডাউন বিধিমালাকে নাৎসি যুগের আইনের সাথে তুলনা করে। কিন্তু জার্মানির আইনি ব্যবস্থা তাদের ক্ষেত্র-বিশেষ ন্যায্যতা ছাড়া দমন করতে অস্বীকার করে।
এপ্রিল ২০২০-এ জার্মানির ফেডারেল সাংবিধানিক আদালত রায় দেয় যে প্রাথমিক লকডাউন বাইরের সমাবেশে ব্যাপক নিষেধাজ্ঞা ন্যায্য করে না। স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে প্রতিটি প্রস্তাবিত বিক্ষোভ গুণাগুণের ভিত্তিতে মূল্যায়ন করতে হবে। মূল শব্দ ছিল আনুপাতিকতা: জরুরি জনস্বাস্থ্য ব্যবস্থা তখনই বৈধ যখন প্রয়োজনীয় এবং অনুপাতিক। বার্লিনের আগস্ট ২০২০ বিক্ষোভ পুলিশের ছত্রভঙ্গের মাধ্যমে শেষ হয় — বিক্ষোভের কারণে নয়, নির্দিষ্ট দূরত্বের শর্ত লঙ্ঘনের জন্য। কাঠামো বিক্ষোভ অনুমোদন করেছিল শর্তসাপেক্ষে; তাদের সম্পূর্ণ বিলুপ্তি অনুমোদন করেনি।
বাংলাদেশের ডিজিটাল নিরাপত্তা আইন: মহামারীকে পুরনো হিসাব মেটানোর সুযোগ হিসেবে ব্যবহার
অক্টোবর ২০১৮-এ প্রণীত ডিজিটাল নিরাপত্তা আইন বাংলাদেশের নিরাপত্তা সংস্থাগুলিকে ব্যাপক ক্ষমতা দিয়েছিল: ডিজিটাল অপরাধের সন্দেহে পরোয়ানা ছাড়াই গ্রেফতারের ক্ষমতা, নির্দিষ্ট ধারায় অভিযোগের জন্য জামিন ছাড়া আটকের ক্ষমতা এবং এমন প্রকাশকে অপরাধ হিসেবে গণ্য করার ক্ষমতা যা "রাষ্ট্রের ভাবমূর্তি ক্ষুণ্ন করে" বা অনলাইনে "আপত্তিকর" তথ্য ছড়ায়।
মার্চ ২০২০ সালের মাঝামাঝি থেকে কর্তৃপক্ষ কমপক্ষে এক ডজন ব্যক্তিকে গ্রেফতার করে — একজন ডাক্তার, বিরোধী কর্মী, শিক্ষার্থী ও সাংবাদিকসহ — করোনাভাইরাস সম্পর্কে মন্তব্যের জন্য, বেশিরভাগ DSA-এর অধীনে। তথ্য মন্ত্রণালয় একটি সার্কুলার জারি করে COVID-19 সম্পর্কে "গুজব" এবং "প্রচারণা" পর্যবেক্ষণে প্রতিটি টেলিভিশন চ্যানেলে পনেরো জন কর্মকর্তা নিয়োগ দেয়। মে ২০২০-এ একটি সরকারি সার্কুলার সকল সরকারি কর্মকর্তাকে এমন যেকোনো সামাজিক মিডিয়া কন্টেন্টে পোস্ট করা, লাইক দেওয়া, শেয়ার করা বা মন্তব্য করা নিষিদ্ধ করে যা "রাষ্ট্রের ভাবমূর্তি" বা তার "গুরুত্বপূর্ণ ব্যক্তিদের" ক্ষতি করতে পারে।
জুলাই ২০২১-এ DSA-এর অধীনে কমপক্ষে ৪৩৩ জন বাংলাদেশের জেলে বন্দী ছিলেন। ঢাকা সাইবার ট্রাইব্যুনালে ২০২১ সালে উপস্থিত ১৯৯টি মামলার মধ্যে প্রায় অর্ধেক — ৯৭টি — মেধা ও প্রমাণের অভাবে খারিজ হয়ে যায়। অর্থাৎ সেই ৯৭ ব্যক্তির জন্য, বিচার-পূর্ব আটকই সম্পূর্ণ শাস্তি ছিল।
মুশতাক আহমেদের মামলা সংজ্ঞায়িত প্রতীক হয়ে ওঠে। UN মানবাধিকার হাইকমিশনার মিশেল ব্যাশেলে তার মৃত্যুর স্বচ্ছ তদন্ত এবং DSA সংশোধনের আহ্বান জানান। ন্যায়বিচারের দাবিতে ঢাকায় প্রতিবাদ সমাবেশ হয় — যেখানে পুলিশ কথিতভাবে ৩৫ জনকে আহত করে এবং ৭ জনকে গ্রেফতার করে। মুশতাক আহমেদের মৃত্যু নিয়ে সরকারের প্রতিক্রিয়া সমালোচনা করে ফেসবুক পোস্ট করায় পরের দিন আরেক অধিকারকর্মীকে গ্রেফতার করা হয়।
একটি ধারাবাহিকতা: DSA থেকে CSA থেকে সাইবার সুরক্ষা অধ্যাদেশ ২০২৫
সেপ্টেম্বর ২০২৩-এ হাসিনা সরকার ক্রমবর্ধমান দেশীয় ও আন্তর্জাতিক চাপে DSA প্রতিস্থাপন করে সাইবার নিরাপত্তা আইন দিয়ে — যা অ্যামনেস্টি ইন্টারন্যাশনাল "কঠোর DSA-র প্রতিলিপি" বলে বর্ণনা করে। CSA একই ব্যাপক বিধান, একই পরোয়ানা ছাড়া গ্রেফতারের ক্ষমতা এবং একই অজামিনযোগ্য অপরাধ বজায় রাখে। এটি ২০২৪ সালের ছাত্র কোটা সংস্কার আন্দোলনের সময় অনলাইনে সমালোচনামূলক কন্টেন্ট পোস্ট করা বিক্ষোভকারীদের বিরুদ্ধে মামলা দায়ের করতে ব্যবহৃত হয় — সেই আন্দোলন যা শেষপর্যন্ত প্রধানমন্ত্রী হাসিনার পদত্যাগ বাধ্য করে।
প্রধান উপদেষ্টা মুহাম্মদ ইউনূসের অধীনে অন্তর্বর্তীকালীন সরকার মে ২০২৫-এ CSA বাতিল করে সাইবার সুরক্ষা অধ্যাদেশ প্রবর্তন করে। অধ্যাদেশটি নয়টি সবচেয়ে বিতর্কিত বিধান সরিয়েছে এবং ইন্টারনেট অ্যাক্সেসকে নাগরিক অধিকার হিসেবে স্বীকৃতি দিয়েছে। এগুলো বাস্তব সংস্কার। তবে আইন বিশেষজ্ঞরা এবং Human Rights Watch একটি জোটে উল্লেখ করেছেন যে বিষয়বস্তু মুছে ফেলার সরকারি ক্ষমতা রয়ে গেছে, মূল বিধানগুলিতে অস্পষ্ট ভাষা অব্যাহত রয়েছে এবং পরামর্শ প্রক্রিয়া — মাত্র তিন দিনের জনসাধারণের মতামতের উইন্ডো সহ — অপর্যাপ্ত ছিল।
তুলনা কী শেখায় — এবং বাংলাদেশের পরিস্থিতি কী শেখায়
জার্মানি-বাংলাদেশ তুলনাটি গণতান্ত্রিক সদগুণ বনাম কর্তৃত্ববাদী দোষের সরল গল্প নয়। জার্মানির কোয়ারডেনকেন আন্দোলন ইহুদিবিদ্বেষী ট্রোপ অন্তর্ভুক্ত করেছিল এবং আংশিকভাবে চরম ডানপন্থীবাদে আক্রান্ত ছিল। সাংবিধানিক সুরক্ষাগুলি কিছু প্রকৃতপক্ষে ক্ষতিকর বক্তব্যকে রক্ষা করেছিল। জার্মান ব্যবস্থার বাজি ছিল যে দমনের খরচ সুরক্ষার খরচের চেয়ে বেশি।
বাংলাদেশের জন্য, মহামারী সময়কাল আরও কাঠামোগতভাবে ক্ষতিকারক কিছু প্রকাশ করেছে: জরুরি পরিস্থিতি কর্তৃত্ববাদী অভ্যাস তৈরি করে না — এটি পূর্ব-বিদ্যমান অভ্যাসগুলি প্রকাশ করে এবং ত্বরান্বিত করে। DSA COVID-19-এর অনেক আগে ২০১৮ সালে প্রণীত হয়েছিল। মহামারীটি যা করেছিল তা ছিল রাজনৈতিক আবরণ প্রদান — জনস্বাস্থ্যের ভাষা, "মিথ্যা তথ্য" মোকাবিলা, নাগরিকদের "মিথ্যা গুজব" থেকে "রক্ষা" করা — এমন একটি দমনের জন্য যার প্রকৃত উদ্দেশ্য ছিল জনস্বাস্থ্য নয়, রাজনৈতিক ক্ষমতার সুরক্ষা।
বাংলাদেশের বর্তমান প্রাতিষ্ঠানিক মুহূর্তের পাঠ হলো যে সাইবার সুরক্ষা অধ্যাদেশ ২০২৫, তার আনুষ্ঠানিক বিষয়বস্তু যাই হোক, যথেষ্ট নয়। DSA-কে বিচ্ছিন্নকরণের অস্ত্র বানানোর অভ্যাস ও প্রণোদনা DSA-র পাঠ্য থেকে উদ্ভূত হয়নি — এগুলো একটি কার্যনির্বাহী সংস্কৃতি থেকে উদ্ভূত হয়েছে যা সমালোচনাকে হুমকি এবং বিরোধিতাকে রাষ্ট্রদ্রোহ হিসেবে দেখেছে। নাগরিক স্বাধীনতা একটি আইনি পণ্য নয়। এগুলো একটি প্রাতিষ্ঠানিক অনুশীলন, একবারে একটি মামলায় পুনর্নির্মিত।
win-tk.org একটি wintk প্রকাশনা যা বাংলাদেশি ও দক্ষিণ এশিয়ার পাঠকদের জন্য বৈশ্বিক বিষয় ও সংস্কৃতি নিয়ে কাজ করে।
