নিষেধাজ্ঞা সত্ত্বেও বাংলাদেশ বৈশ্বিক ক্রিপ্টো গ্রহণে ১৩তম
বাংলাদেশের ক্রিপ্টোকারেন্সির সঙ্গে সম্পর্কের কেন্দ্রে একটি চমকপ্রদ বৈপরীত্য আছে। দেশটি আনুষ্ঠানিকভাবে বিটকয়েন, ইথেরিয়াম এবং সব ডিজিটাল সম্পদ নিষিদ্ধ করেছে। কেন্দ্রীয় ব্যাংক ২০১৪ সাল থেকে সতর্ক করে আসছে যে ক্রিপ্টো লেনদেন অর্থপাচার বিরোধী, বৈদেশিক মুদ্রা ও সন্ত্রাসবিরোধী আইন লঙ্ঘন করতে পারে। অর্থমন্ত্রী মার্চ ২০২৫-এ বলেছেন ক্রিপ্টো নিষেধাজ্ঞা পুনর্বিবেচনার "কোনো পরিকল্পনা নেই।" তারপরও, চেইনঅ্যানালিসিসের ২০২৫ সালের গ্লোবাল ক্রিপ্টো অ্যাডপশন ইন্ডেক্স অনুযায়ী বাংলাদেশ ক্রিপ্টো ব্যবহারে বিশ্বে ১৩তম। টিআরএম ল্যাবসের ২০২৫ রিপোর্টে ১৪তম। গবেষণা বলছে প্রায় ৩১ লাখ বাংলাদেশি এখন ক্রিপ্টো ওয়ালেট রাখে। সেন্সর টাওয়ারের মার্চ ২০২৫ ডেটা দেখায় বাংলাদেশে বাইন্যান্স ও কুকয়েনের মতো প্ল্যাটফর্মে মাসিক ১,৫০,০০০ থেকে ২,০০,০০০ সক্রিয় ব্যবহারকারী — যেসব অ্যাপ দেশে কোনো নিয়ন্ত্রক অনুমোদন না থাকলেও গুগল প্লে স্টোরে পাওয়া যায়।
এই বৈপরীত্য আকস্মিক নয়। এটি একটি নিয়ন্ত্রক কাঠামোর সরাসরি ফল যা ক্রিপ্টো নিষিদ্ধ করে কিন্তু মালিকানাকে অপরাধী ঘোষণার কোনো নির্দিষ্ট আইনি হাতিয়ার নেই — এবং অর্থনৈতিক অবস্থার সাথে মিলিত: উচ্চ মূল্যস্ফীতি, দুর্বল টাকা, বৈদেশিক মুদ্রায় সীমিত প্রবেশাধিকার, বড় ফ্রিল্যান্সার জনগোষ্ঠী এবং জিডিপির ৬.১ শতাংশ রেমিটেন্স — যা ক্রিপ্টোকে শুধু আকর্ষণীয় নয়, অনেকের জন্য কার্যকরীভাবে প্রয়োজনীয় করে তোলে।
বাংলাদেশ ব্যাংকের অবস্থান: সতর্কতার উপর নির্মিত কাঠামো
বাংলাদেশ ব্যাংকের ক্রিপ্টোকারেন্সির প্রতি দৃষ্টিভঙ্গি আইনের পরিবর্তে সতর্কতার উপর নির্ভর করে এসেছে। কেন্দ্রীয় ব্যাংকের প্রথম বিবৃতি ২০১৪ সালে এসেছিল, সতর্ক করেছিল যে ভার্চুয়াল কারেন্সি লেনদেন বৈদেশিক মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ আইন ১৯৪৭ এবং মানি লন্ডারিং প্রতিরোধ আইন ২০১২ লঙ্ঘন করতে পারে। ২০১৭ সালের ডিসেম্বরে আরও আনুষ্ঠানিক "সতর্কীকরণ নোটিশ" বিটকয়েন, ইথেরিয়াম, রিপল ও লাইটকয়েনের নাম উল্লেখ করে, সন্ত্রাসবিরোধী আইন ২০০৯ তালিকায় যোগ করে।
একটি মূল অস্পষ্টতা এই পুরো সময় জুড়ে টিকে আছে: সংসদের কোনো আইন স্পষ্টভাবে বাংলাদেশে ক্রিপ্টো মালিকানা বা ট্রেডিং নিষিদ্ধ করে না। নিয়ন্ত্রক কাঠামো বিদ্যমান আর্থিক আইনগুলো ক্রিপ্টো কার্যকলাপে প্রয়োগের উপর নির্ভর করে। এই আইনি ধূসর অঞ্চলটি ২০২১ সালের নভেম্বরে স্পষ্ট হয়েছিল যখন বাংলাদেশ ব্যাংক সিআইডিকে বলেছিল "ক্রিপ্টো ট্রেড করা, মালিকানা রাখা অবৈধ নয়" — শুধু অর্থপাচার বা বৈদেশিক মুদ্রা লঙ্ঘনে ব্যবহার হলে বিচার হবে।
একই সময়ে ২০২০ সালে বাংলাদেশ কম্পিউটার কাউন্সিলের অধীনে ন্যাশনাল ব্লকচেইন স্ট্র্যাটেজি চালু করা হয়েছে — সম্পদের উপর নির্মিত শিল্পকে ব্লক করে রেখে প্রযুক্তিকে ভূমি রেকর্ড, পরিচয় ব্যবস্থা ও ই-গভর্নেন্সের জন্য আলিঙ্গন করেছে। বাংলাদেশ ব্যাংক ২০২২ সালে সিবিডিসি ধারণা অনুসন্ধান শুরু করেছে। এটি একটি নীতিগত বৈপরীত্য তৈরি করেছে: বাংলাদেশ বিতরণ করা লেজার প্রযুক্তির উৎপাদনশীলতার সুবিধা চায় পাশাপাশি নাগরিকদের সেই প্রযুক্তি চালিত আর্থিক হাতিয়ার থেকে বিরত রাখে।
বাংলাদেশিরা কীভাবে নিষেধাজ্ঞা নেভিগেট করছেন
৩১ লাখ বাংলাদেশি যাদের ক্রিপ্টো ওয়ালেট আছে বলে অনুমান করা হয় তারা কোনো লাইসেন্স প্রাপ্ত বা নিয়ন্ত্রিত দেশীয় অবকাঠামোর মাধ্যমে তা করছেন না। এরকম কিছু নেই। তারা বিভিন্ন মাত্রার আইনি এক্সপোজার ও আর্থিক ঝুঁকি বহনকারী পদ্ধতির সমন্বয়ে নিষেধাজ্ঞা নেভিগেট করছেন।
সবচেয়ে সাধারণ পথ হলো স্থানীয় এজেন্টের মাধ্যমে পিয়ার-টু-পিয়ার ট্রেডিং — যারা বাংলাদেশি টাকার বিনিময়ে বিটকয়েন, ইথেরিয়াম, ইউএসডিটি এবং অন্যান্য ক্রিপ্টো কেনা-বেচা করে, সাধারণত ১ থেকে ৩ শতাংশ স্প্রেড নিয়ে। এই এজেন্টরা কোনো নিয়ন্ত্রক কাঠামোর বাইরে, কোনো লাইসেন্স নেই, কোনো রেকর্ড রাখে না। ২০২৪ সালের জুনে ২৩ জন ট্রেডার "সোহেল রানা" নামের এক এজেন্টের কাছে পেমেন্ট দেওয়ার পর তার উধাও হওয়ায় ৩,৫০,০০০ ডলার হারিয়েছেন — কোনো আইনি প্রতিকার নেই।
দ্বিতীয় পথ হলো ভিপিএন ব্যবহার করে বাইন্যান্স, কুকয়েন, কয়েনবেসের মতো বিদেশী এক্সচেঞ্জে প্রবেশ। সিলেটের একজন বিশ্ববিদ্যালয় ছাত্রের নথিভুক্ত ২০২৪ সালের মামলায় দেখা গেছে, এজেন্টের মাধ্যমে কেনা ১৫,০০০ ডলারের ইউএসডিটি তার ব্যাংককে সতর্ক করে দিয়েছিল, পুলিশ তার বাড়িতে অভিযান চালায়, তাকে সতেরো দিন আটকে রাখা হয়, ইলেকট্রনিক্স বাজেয়াপ্ত করা হয়, এবং তার নাম আর্থিক পর্যবেক্ষণ তালিকায় তোলা হয় — আনুষ্ঠানিক অভিযোগ ছাড়াই।
তৃতীয় পথ — বিশেষত বাংলাদেশের ফ্রিল্যান্সার সম্প্রদায় ও প্রবাসীদের জন্য গুরুত্বপূর্ণ — হলো রেমিটেন্স ও আয় গ্রহণের জন্য স্টেবলকয়েন ব্যবহার। ২০২৪-২০২৫ সালে বৈদেশিক রিজার্ভের উপর চাপ এবং ডলারের বিপরীতে টাকার মূল্য হ্রাসের সঙ্গে, ইউএসডিটি ও ইউএসডিসির মতো স্টেবলকয়েন কার্যত ডলার-মূল্য সংরক্ষণের মাধ্যম হিসেবে কাজ করছে।
নিষেধাজ্ঞার অর্থনৈতিক খরচ
বাংলাদেশের ক্রিপ্টো নিষেধাজ্ঞা বিনামূল্যে নয়। ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনীতির অধ্যাপক ড. বিএম মাইনুল হোসেন অনুমান করেছেন বাংলাদেশ ক্রিপ্টো লেনদেন থেকে বছরে প্রায় ১৫০ মিলিয়ন ডলারের সম্ভাব্য কর রাজস্ব হারাচ্ছে — যা আন্ডারগ্রাউন্ড বাজারে হচ্ছে। ফেব্রুয়ারি ২০২৫-এ এনবিআর কমিশনার মনিরুজ্জামান নিশ্চিত করেছেন ক্রিপ্টো ট্যাক্স ব্যবস্থা তৈরির কোনো পরিকল্পনা নেই। অর্থাৎ যারা ক্রিপ্টোতে লাভ করেছেন তাদের নীতিগতভাবে কর দিতে হবে কিন্তু আইনত দেওয়া সম্ভব নয় — এই কমপ্লায়েন্স অসম্ভবতা সফল বিনিয়োগকারীদের অপরাধী বানায় কোনো সরকারি রাজস্ব ছাড়াই।
উদ্ভাবন সক্ষমতার দ্বিতীয় খরচও রয়েছে। যুব উদ্যোক্তা এবং সফটওয়্যার ডেভেলপাররা যারা ব্লকচেইন-ভিত্তিক অ্যাপ্লিকেশন তৈরি করতে চান তারা কার্যকরীভাবে পুরো শিল্পের জন্য শত্রুতাপূর্ণ নিয়ন্ত্রক পরিবেশের মুখোমুখি হচ্ছেন। ফলাফল হলো সিঙ্গাপুর, দুবাই, পাকিস্তান ও ভারতের মতো ক্রিপ্টো-বান্ধব বিচারক্ষেত্রে মেধা পাচার। তৃতীয় খরচ হলো ভোক্তা সুরক্ষার অনুপস্থিতি: কোনো লাইসেন্সপ্রাপ্ত এক্সচেঞ্জ নেই, কোনো বিবাদ নিষ্পত্তি ব্যবস্থা নেই, কোনো হোল্ডিংয়ে বীমা নেই।
দক্ষিণ এশিয়ার বিভিন্নমুখী পথ
বাংলাদেশের অবস্থান এবং তার দক্ষিণ এশীয় প্রতিবেশীদের মধ্যে বৈসাদৃশ্য ২০২৫ সালে আগের চেয়ে আরও স্পষ্ট, এবং এটি এমন দিকে যাচ্ছে যা বাংলাদেশের অব্যাহত নিষেধাজ্ঞাকে নীতি হিসেবে টিকিয়ে রাখা ক্রমশ কঠিন করে তুলছে।
একসময় একইরকম নিষেধাজ্ঞামূলক পাকিস্তান সিদ্ধান্তমূলক পরিবর্তন এনেছে। নভেম্বর ২০২৪-এ পাকিস্তান ক্রিপ্টোকারেন্সি বৈধ করেছে। মার্চ ২০২৫-এ পাকিস্তান ক্রিপ্টো কাউন্সিল প্রতিষ্ঠিত হয়েছে — বাইন্যান্সের সহ-প্রতিষ্ঠাতা চ্যাংপেং ঝাও (সিজেড)-কে উপদেষ্টা হিসেবে নিয়োগ দিয়ে — এবং লাইসেন্সিং ও তত্ত্বাবধানের জন্য পিভিআরএ প্রতিষ্ঠার পরিকল্পনা ঘোষণা করা হয়েছে। বিটকয়েন মাইনিংয়ের জন্য ২,০০০ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ বরাদ্দ করা হয়েছে। চেইনঅ্যানালিসিস ২০২৫ সূচকে পাকিস্তান বিশ্বে তৃতীয় স্থানে।
ভারতের পথ আরও জটিল কিন্তু স্পষ্ট দিকে যাচ্ছে। ক্রিপ্টো আইনি মুদ্রা নয়, কিন্তু ট্রেডিং অনুমোদিত, এবং চেইনঅ্যানালিসিস ২০২৫ সূচকে ভারত প্রতিটি উপ-বিভাগে বিশ্বে প্রথম। শ্রীলঙ্কা ২০২৪ সালের শেষে ক্রিপ্টো নিয়ন্ত্রক কাঠামোর খসড়া তৈরি করেছে। আঞ্চলিক অভিমুখ স্পষ্ট: বড় তরুণ জনগোষ্ঠী, উল্লেখযোগ্য রেমিটেন্স প্রবাহ এবং বড় অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতির দেশগুলো নিষেধাজ্ঞার পরিবর্তে নিয়ন্ত্রণের দিকে যাচ্ছে — কারণ নিষেধাজ্ঞা ক্রিপ্টো কার্যকলাপ বন্ধ করে না, শুধু আন্ডারগ্রাউন্ডে নিয়ে যায়।
বাংলাদেশে কী পরিবর্তন দরকার
বাংলাদেশের জন্য উপলব্ধ মডেলগুলো সুগঠিত। পাকিস্তানের পিভিআরএ কাঠামো, ভারতের বিকশিত পদ্ধতি, দুবাইয়ের ব্যাপক ভার্চুয়াল অ্যাসেট লাইসেন্সিং ব্যবস্থা এবং ইইউর মিকা কাঠামো — সবগুলো একই সময়ে এএমএল কমপ্লায়েন্স, ভোক্তা সুরক্ষা এবং কর আদায় সমাধান করে — বাংলাদেশ ব্যাংক যে মূল উদ্বেগগুলো নিয়মিত তুলেছে সেগুলোই। উদ্বেগগুলো বৈধ। প্রশ্ন হলো নিষেধাজ্ঞা কার্যকরভাবে সেগুলো সমাধান করে কিনা — এবং বাংলাদেশের নিজস্ব আন্ডারগ্রাউন্ড বাজারের প্রমাণ থেকে, যেখানে এখন ৩১ লাখেরও বেশি ব্যবহারকারী শূন্য নিয়ন্ত্রক তত্ত্বাবধানে পরিষেবা পাচ্ছে, বলে মনে হয় না।
দশ বছরের আনুষ্ঠানিক নিষেধাজ্ঞা সত্ত্বেও বাংলাদেশ ক্রিপ্টো গ্রহণে বিশ্বে ১৩তম। এটি অনিয়ন্ত্রিত ক্রিপ্টো বাজারের পক্ষে যুক্তি নয়। এটি একটি বক্তব্য নীতি যন্ত্র হিসেবে নিষেধাজ্ঞার সীমাবদ্ধতা সম্পর্কে — যখন চাহিদা কাঠামোগতভাবে চালিত এবং প্রযুক্তি যেকোনো স্মার্টফোন ব্যবহারকারীর কাছে অ্যাক্সেসযোগ্য। আজকে ওয়ালেট রাখা ৩১ লাখ বাংলাদেশি বর্তমান নীতি নির্বিশেষে তা অব্যাহত রাখবেন। প্রশ্ন হলো নিয়ন্ত্রণ যে সুরক্ষা দিতে পারে তা নিয়ে তারা তা করবেন কিনা — নাকি সেগুলো ছাড়াই।
win-tk.org একটি wintk প্রকাশনা, যা বৈশ্বিক ও আঞ্চলিক বিষয়ে বাংলাদেশ ও দক্ষিণ এশিয়ার প্রেক্ষাপটে সংবাদ পরিবেশন করে।
